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包头市社会组织管理局立足本职岗位深入推进作风建设

包头市社会组织管理局立足本职岗位深入推进作风建设  “作风建设年”活动开展以来,包头市社会组织管理局在市民政局党组的正确领导下,进一步提高站位,强化责任意识,围绕作风建设落实年的活动部署,聚焦自身职能,驰而不息地强化服务措施,多措并举在狠抓落实上下功夫,深入推进作风建设持续向好发展…

原标题:包头市社会组织管理局立足本职岗位深入推进作风建设

  “作风建设年”活动开展以来,包头市社会组织管理局在市民政局党组的正确领导下,进一步提高站位,强化责任意识,围绕作风建设落实年的活动部署,聚焦自身职能,驰而不息地强化服务措施,多措并举在狠抓落实上下功夫,深入推进作风建设持续向好发展。

  社会组织管理局承担的主要职责包括贯彻社会团体和民办非企业单位的政策法规,并监督实施;负责管辖权内的社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法检查工作;承担民间组织信息管理工作。 同时,承担着市民政局在市政务服务中心窗口履行行政审批的工作职能。“作风建设年”活动开展以来,社会组织管理局高度重视,组织全体工作人员认真学习市委、市民政局关于“作风建设年”的相关文件,对照自身职能职责,找出工作“软肋”,研究解决对策,打牢了作风建设的思想基础。一是建立谈话制度。主要负责人与窗口工作人员逐一谈话。严肃指出工作中存在的“门好进、脸好看、事不办”的现象,要求动真碰硬,立行立改。二是加强学习交流。通过支部学习、自学、实地调研等形式,认真学习党和国家的有关文件,特别是习新时代中国特色社会主义思想。深入开展了纪律、警示教育和廉政教育等学习教育活动。在集中学习的基础上利用微信、网络等资源,转发各项学习内容,引导工作人员自主浏览下载学习。通过实地调研社会组织的工作进展情况,了解其业务需求,找准工作的着力点。三是查摆存在问题。针对服务对象多样化需求得不到满足的现状,细分社会组织需求,在服务方向、服务内容、服务方式、服务效果预估等方面下功夫,取得了阶段性成效。

  一是明确工作重点。4月10日,召开了全市社会组织管理工作会议,明确了8项重点工作任务。8月3日,召开了2018年全市社会组织管理工作中期分析会暨打击非法社会组织推进会。通报了上半年全市社会组织管理工作进展情况和打非情况,分析了存在问题,部署了下半年工作任务。二是严肃工作纪律。建立了学习考勤制度和请销假制度,要求窗口工作人员除特殊情况外不得请假,确需请假的,必须由审批科负责人签字批准。市民政局分管领导不定期对窗口单位上班纪律、服务质量、工作落实情况进行抽查检查。窗口工作人员上下班实行签到制。此外,在重要节点高频率督促检查.不定时间对干部职工遵守廉政和值班情况进行监督检查。市社会组织管理局主要负责人与行政审批科负责人每周四轮岗,在提高各自工作审评的同时,确保各项工作无缝对接。三是积极建章立制。制定出台了窗口作风建设实施方案,将落实中央八项、工作纪律、会议纪律、服务质量、工作落实等情况,实行量化考核并作为年底评先表模的重要依据。制定了《审批服务工作制度》、《社会组织审批服务规范》、《社会组织办理流程图》,在窗口单位设置意见箱、布置宣传栏,开通网上受理业务,方便群众办事最多跑一次。四是加大宣传力度。开通了“包头社会组织”微信平台,设置了《通知公告》、《办事指南》、《我要举报》和《咨询答复》等栏目,方便社会组织在网上开展各项咨询求助业务。在市民政局官网上每月公告业务办理的数据。截至目前,共在《中国社会组织》微信平台发表信息2篇,在《中国社会组织》发表动态1条,在《包头日报》、《包头晚报》、《晨报》等报刊发表新闻10余条。

  一是打击整治非法社会组织。市民政局与市联合印发了《关于打击整治非法社会组织专项行动方案》,在自治区各盟市中率先以机密特急电报形式连同成立领导小组的有关文件一并自治区民政厅。约谈了包头市太极书画国学院”,对其负责人进行教育,责令“包头市太极书画国学院”尽快按照登记注册。了“包头老兵会”、“鹿城老兵会”、“紧急救援协会包头支队”3家非法社会组织。受到自治区民政厅领导高度评价。二是整顿校外培训机构。与市教育局建立了协调联动机制,对校外培训机构进行了拉网式排查,联合市教育局等5部门出台《包头市进一步减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》。指导昆区、青山区清理整顿了11家校外培训机构。三是清理“僵尸”社会组织。结合2017年社会组织年检工作,梳理解决2年以上未年检、代表人失联、年检要件缺失或不合格等问题。目前,已对市本级1191家社会组织逐一全面排查,其中32家社会组织组织内部管理制度不健全,董(监)事会开展活动不经常、作用发挥不明显;303家社会组织连续3年未参加年检,社会组织管理局将汇总整理,提出处理意见,报请局党组研究决定给予处理。

  一是开展社会组织等级评估。通过招投标方式,确定第三方包头市益行社会组织服务中心承接社会组织等级评估工作。全市共210家社会组织表示有参评意愿,拟评估60家社会组织为3以上等级社会组织。目前,已完成网上公告工作。二是加大直接审批登记力度。落实自治区关于对行业协会商会类、科技类、慈善公益类、城乡社区服务类直接审批登记的政策。1—7月,全市共直接审批登记12家,涉及公益慈善、异地商会、行业协会、社区服务等方面。三是加快社会组织协商政策创制。起草了《包头市社会组织协商实施意见》(草稿),印发全市各社会组织及其业务主管部门。8月9日,组织专家学者和社会组织代表召开征求意见会,修改完善后,已形成《包头市社会组织协商实施意见》(征求意见稿),并印发市常委会办公厅、市办公厅、市政协办公厅和各地区党委、以及市直相关部门、各社会组织征求意见,预计年内出台。四是助力脱贫攻坚战。向全市社会组织印发了《包头市民政局关于2018年社会组织参与脱贫攻坚工作项目的征集通知》,共收到34家社会组织报送的36个扶贫项目,涉及志愿帮扶类、心理慰藉类、技能培训类、就业帮扶类、捐赠帮扶类、文化普及类、产业帮扶类等,受益人群有孤寡老人、残疾人、留守儿童、困境儿童、贫困家庭学生、低保户、外来务工子女等,预计服务人数23784人,社会组织累计将投入各类帮扶资金达577.71万元。8月10日,与社会救助科联合召开全市社会组织参与脱贫攻坚精准扶贫第一批项目协调对接会,预计8月底可启动。下一步,包头市民政局将联合市工商联、市科协在全市各行业协会、商会继续征集扶贫项目,并精准对接受益群体,助力打赢脱贫攻坚战。五是促进多领域合作交流。致力于依托行业协会,促进科技、教育、文化、卫生、旅游、环保、体育等多领域合作交流。目前,已起草《关于依托我市行业协会促进多领域合作交流的发展意见》(送审稿),并呈送市审议。正式社会组织等级评估已全面开展,《包头市社会组织协商实施意见》(征求意见稿)已印发全市各地区、有关部门和单位。

  作风建设永远在上。市社会组织管理局将以活动年为契机,深入学习,强化措施,狠抓工作落实,最大限度地发挥职能作用,增强服务保障能力,为提高社会组织管理水平,推动社会组织“服务国家、服务社会、服务群众”能力提升,共同为我市的经济和社会发展作出新的贡献。

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